提早洩漏的暗樁
提早洩漏的暗樁
一、案情簡述
豹膽哥是區公所的工務課技士,平日負責辦理道路工程採購案件,視廉政倫理規範於無物的他,常常帶著其他同仁向廠商揩油到處吃香喝辣,日子一久,豹膽哥的野心也越來越大,開始向廠商期約賄賂,以換取驗收放水或順利請款等,廠商們怕被刁難,都只好乖乖照辦。
廠商胡白來為求得標區公所的道路修補工程採購案,以不符市場行情的超低價搶標,心想如依契約規範內容如實履約,恐怕所得工程款都不夠填補成本支出,於是偷工減料未依契約規範施作,沒有確實刨除舊有毀損道路而直接加鋪瀝青混凝土,或是刻意減少鋪設厚度,以節省成本支出。
廠商胡白來擔心偷工減料無法通過驗收,於是暗地裡找上豹膽哥尋求放水,一聽胡白來主動找上門,豹膽哥心想真是一個敲竹槓的大好機會,於是獅子大開口開出了高額的價碼,廠商胡白來心有不甘卻又無可奈何,只好低聲下氣的向豹膽哥討價還價,豹膽哥裝作勉為其難同意減低收受賄款金額。
豹膽哥在收下賄款後,事先買通驗收人員,在驗收前指定路段及樁號,讓廠商胡白來得以事先準備,如果驗收當日實測取樣試體厚度不足時,則讓胡白來以預藏合格的試體掉包,因而順利通過驗收。
以為天衣無縫的兩人,卻栽在1999陳情電話上,因為工程施作品質實在太差了,路面無法承受往來車輛碾壓的重量而破碎不堪,遇到下雨天更是糟糕,一窪窪的小水坑常常使騎乘機車的民眾摔倒受傷,於是驗收放水的事情就這樣露了餡。
二、缺失態樣解析
1.廠商未依契約銑刨舊有損壞路面直接加鋪瀝青混凝土,且鋪設之瀝青混凝土厚度未達契約要求。
2.在驗收前指定路段及樁號,讓廠商得以事先準備,如果驗收當日實測取樣試體厚度不足時,則以預藏合格的試體掉包,因而順利通過驗收。
3.廠商製作虛偽之施工照片及完工報告,提供製作不實的監工日報表、結算明細表等,虛報施工項目與數量,據以請領工程款。
4.公務員於經辦工程案件時,收取廠商賄賂及招待喝花酒等不正利益,圖利特定廠商。
三、溫馨小叮嚀
平常向廠商揩油到處吃香喝辣的豹膽哥,屢屢違反廉政倫理規範,最後更被自己的貪念所吞噬,收賄串通驗收人員對於未達驗收標準的工程案件放水,不僅嚴重影響公共工程的品質,而且施作不良的道路還讓民眾受傷,破壞了民眾對於政府及整體公務員的觀感,不僅保不住公務員的身分,更免不了牢獄之災,收取不義之財所要付出的昂貴代價,大家可要小心警惕。
四、相關法條
公務員:貪污治罪條例第4條第1項第5款違背職務受賄罪。
廠商:貪污治罪條例第11條第1項違背職務行賄罪。
五、參考判決
臺灣臺北地方法院96年訴字第516號判決