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11302
執行環境稽查業務 應有之思維
太宗趙光義從五代十國後蜀君王孟昶頒布的「頒令箴」中擷取 16 個字頒行天下,即「戒石銘」中:「爾俸爾祿,民膏民脂,下民易虐,上民難欺。」告誡文武百官應做廉潔自持公務員,不可成為貪官污吏。公務員貪瀆不法固屬個人行為,但此舉均影響公務體系形象與士氣,若能在行政程序中納入更多透明、複查的措施,必能減少貪瀆案件發生
包青天開講 1:執行環境稽查業務 應有之思維
太宗趙光義從五代十國後蜀君王孟昶頒布的「頒令箴」中擷取 16 個字頒行天下,即「戒石銘」中:「爾俸爾祿,民膏民脂,下民易虐,上民難欺。」告誡文武百官應做廉潔自持公務員,不可成為貪官污吏。公務員貪瀆不法固屬個人行為,但此舉均影響公務體系形象與士氣,若能在行政程序中納入更多透明、複查的措施,必能減少貪瀆案件發生…………
(法務部-廉政防貪指引)
環境保護之執法涉及許多不同階段的行政程序,又因空氣、水資源、廢棄物、噪音及環境衛生等相關法令規定繁雜、專業性高且常涉及開發單位營業利益,相關政策制定乃至稽查裁罰業務常招致民眾及業者的質疑。
加以環保單位受理之民眾陳情、檢舉案件,與民生議題息息相關,執行成效與結果,為政風機構時常接獲廉政投訴之業務項目。
一、稽查人員倫理準則、利益迴避與請託關說規範
(ㄧ)環境稽查工作主要為統籌辦理空氣污染、水污染、飲用水、噪音及一般廢棄物之稽查工作,須具備公正及專業的品格操守,才能夠讓民眾有安全無慮的生活,並達到環境保護、降低汙染目的,以維護土壤生產力、河川生態功能與清新空氣品質,方能打造低碳城市,共享美好環境。若缺乏品德操守,有可能降低環境稽查審核工作之品質與效率,甚而產生違法圖利情事發生,致影響並阻礙環境政策之推動、欲達成之目標及損害公共利益,因此,環境稽查人員更需遵守較高標準之道德規範,以維護環境永續發展與提升民眾生活品質。
(二)稽查人員適用法規皆有明文規定,刑法、貪污治罪條例、水汙染防治法、廢棄物清理法、空氣污染防制法相關法令條文及違反法令之懲處規範皆有明文規定。除此之外,稽查人員之倫理及道德規範,包含倫理準則、利益迴避與請託關說規範等,相關規定均應併予注意,環境稽查人員應明確遵守,才能提升稽查品質,不負民眾所望,建立清廉家園。
二、行政、執法公正、公開、透明
(一)按行政程序法第 10 條規定:「行政機關行使裁量權,不得逾越法定之裁量範圍,並應符合法規授權之目的。」、第 7 條規定:「行政行為,應依下列原則為之︰一、採取之方法應有助於目的之達成。二、有多種同樣能達成目的之方法時,應選擇對人民權益損害最少者。三、採取之方法所造成之損害不得與欲達成目的之利益顯失均衡。」及第36 條規定:「行政機關行使裁量權,不得逾越法定之裁量範圍,並應符合法規授權之目的。」承辦環境稽查人員自應本於依法行政原則為適正裁量。
(二)建議機關採取透明化機制 代替繁複之管控規定,透過透明化機制,在程序公開透明且可受公評情形下,承辦人員必更努力追求程序正義,並具體敘明理由,依法准駁,所為裁量將更能經得起外界考驗。
包青天開講2:網路直播拍賣也是詐騙?
網購的比例逐年升高,拍賣手法推陳出新,加上直播平臺盛行, FB上越來越多直播影片,從古董、珠寶、海鮮到現在各種民生消費用品都有人開直播販售,詐騙集團將歪腦筋動到網路直播拍賣,利用民眾得標商品進行詐騙…………
(資料來源:法務部)
詐騙手法
1.假扮網路直播賣場,在民眾得標匯款後人間蒸發
2. 觀察拍賣得標買家帳號後,將顯示圖片及名稱更換成商家名稱
,以「助理」的名義私訊買家,要求被害人變更匯款方式或匯款帳號,俟被害人付款後再封鎖帳號,讓被害人所求無門
將顯示圖片及名稱更換成商家名稱,以「助理」的名義私訊買家,要求被害人變更匯款方式或匯款帳號
俟被害人付款後再封鎖帳號,讓被害人所求無門
愛注意
網路直播拍賣購物時,應先觀察賣家評價、慎選知名度較高之賣場較有保障,且應使用賣家公布之官方付款方式,切莫僅憑助理私訊即變更付款方式或帳號,如有問題可利用電話撥打165反詐騙諮詢專線查證。
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