包青天開講 1：不法致富(資產非法增加或財產來源不明)

學長，這裡沿路風光明媚，林相從闊葉林變化到針葉林，百花齊放有櫻花、梅花點綴其間、杜鵑花盛開，真是美不勝收耶！」，「欸欸，靜雅學長，該收心了，我們今天是拿著搜索票到國營農場場長辦公室執行任務，不是來欣賞風景的。」，「唉呀，對不起啦，允正學長，我知道了啦。……

廉政署中部調查組接獲檢舉人舉報，國營農場場長於驗收賓館客房更新工程時，刻意刁難，收受承包廠商賄款後，工程即驗收通過。

中部調查組偵辦結果，認為場長有收受賄賂事實，經檢察官聲請搜索票後，一行人來到場長辦公室執行搜索。

「場長您好，我們是廉政署廉政官，這是搜索票，請您停下手邊工作，與我們配合。」接著，靜雅廉政官與允正廉政官同時在場長的辦公桌抽屜及公文櫃中，找到以牛皮紙袋裝有10 萬元及以登機旅行箱裝有100萬元現金之證物。

「場長，這10萬元是不是您最近驗收一個工程採購案刻意刁難廠商，廠商給您的賄款？」「是。」「那麼，這 100 萬元又是怎麼回事？」場長看著 100 萬元現金，回應：「這部分我不清楚。」

靜雅廉政官與允正廉政官聽到場長承認該 10 萬元是賄款，先是雀躍擊掌，接著聽到場長對於 100 萬元來源，表示不清楚時，兩人眉頭深鎖，陷入思考。

一、《聯合國反貪腐公約》第20條規定，各締約國均應考慮採取必 要之立法和其他措施，將故意觸犯之下列行為定為犯罪：不法致富或資產非法增加，即公職人員之資產顯著增加，而其本人又無法以其合法收入提出合理解釋。 

二、我國於《貪污治罪條例》第6條之1規定，公務員犯特定罪嫌（例如同條例第4條至第6條），檢察官於偵查中，發現公務員 本人及其配偶、未成年子女自公務員涉嫌犯罪時及其後三年內， 有財產增加與收入顯不相當時，得命本人就來源可疑之財產提出 說明，無正當理由未說明、無合理說明或說明不實者，處五年以下有期徒刑、拘役或科或併科不明來源財產額度以下之罰金。 

三、本案例中，場長以不再刁難驗收工程採購案而收受賄賂，構成《貪污治罪條例》第5條第1項第3款之不違背職務受賄罪，檢察官以該案於偵查中扣押之100萬元證物，如認與收入顯不相當，命場長說明100萬元之來源為何，若場長不為說明、無合理說明或說明不實等違背其說明義務，則構成財產來源不明罪。

包青天開講2：如何維護機關設施及同仁之人身安全?

機關安全維護涉及多方面，包括實體安全、資訊安全和人員安全。
以下是一些維護機關安全的建議：………
 

多數行政機關為開放式服務機關，民眾進出洽公頻繁，要實施門禁管制實屬不易，惟可請服務臺或保全人員加強辨識可疑人物（例如：疑似攜帶危險物品、特別注意 攝影機位置、穿著不合時宜、詢問特定人員位置、嘗試進入非洽公區或其他形跡詭異行為），並適時詢問洽公事由，藉由交談過程中初步判別是否有不良意圖。

二、充實監視設備系統
在發生糾紛時，往往各說各話，惟有證據能還原事實，監視設備除了監看洽公民眾有無異常舉動以作為預警資料外，更是發生糾紛時重要的佐證資料，過去有案例於法院 審理時，即因調閱監視錄影畫面，發現民眾確實有對承辦人員狀似怒罵舉動，再輔以在場人員作證怒罵內容後，使法院得以認定該民眾確有侮辱公務員之行為。

三、訂定標準處理程序
對於洽公民眾可能發生之各種偶突發狀況，政風單位應協助機關訂定一套標準處理程序，從洽公動線、狀況發生、支援人力、協助單位等均應有明確的依據，其處理原則如下：
四、加強員工危機意識
基層公務機關之業務承辦人與業者、民眾接觸頻繁，且與其權益息息相關，常遇有「爭執衝突」事件發生，公務員必須本諸職權依法行政，以「同理心」爭取與民眾「良性互動」，講求技巧，必能減少不必要之紛爭和困擾，另應教育宣導員工況處理程序，定期演練以使員工熟悉應變程 序及提升危機意識。