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行政院環境保護署補(捐)助民間團體、傳播媒體及學校辦理環境保護相關活動或計畫實施要點

行政院環境保護署補(捐)助民間團體、傳播媒體及學校辦理環境保護相關活動或計畫實施要點(以下稱本要點)自八十七年三月十七日訂定後,歷經八次修正,最近一次修正係於一百零九年五月六日。 鑑於行政院一百十年五月十日院授主預字第一一00一0一二三七號函頒修正「中央政府各機關對民間團體及個人補(捐)助預算執行應注意事項」及行政院環境保護署(以下簡稱本署)一百十年九月十三日修正「行政院環境保護署補(捐)助民間團體、傳播媒體及學校經費處理注意事項」規定,考量受補(捐)助單位經費支用單據非屬行政機關之原始憑證,已調整本署補(捐)助單位經費支出之結報規定,爰配合將本要點第六點、第八點、第十點有關「核銷」文字修正為「結報」。

~摘錄自環保署

行政院環境保護署補(捐)助民間團體、傳播媒體及學校辦理環境保護相關活動或計畫實施要點

一、為鼓勵民間團體、傳播媒體及學校配合推動行政院環境保護署(以下簡稱本署)施政目標,積極參與環境保護相關活動或計畫,廣布環保知能,藉以提昇國民生活環境品質,確保國民健康,特訂定本要點。

二、補(捐)助對象:凡從事公益之社會團體、財團法人、傳播媒體及學校辦理環境保護相關活動或計畫者。

三、補(捐)助條件:每一申請單位,本署每年以補(捐)助一次為原則。但配合本署重要政策或施政重點之活動或計畫(以下簡稱重要政策活動或計畫)者,不在此限。

四、補(捐)助活動或計畫類別:

(一)重要政策活動或計畫。
(二)與環境保護相關之研習、研討會、工作坊、觀摩會、廣播電視節目及網路電子報等主題式動靜態活動或計畫。
(三)與環境保護相關之國際交流活動或計畫。
(四)其他與環境保護相關之主題式動靜態活動或計畫。

五、補(捐)助方式及應備文件:

(一)本署補(捐)助方式:

1.民間團體主動申請:辦理重要政策活動或計畫者,申請單位應於活動或計畫辦理一個月前提出申請為原則。
2.本署公開徵求:辦理前點(二)至(四)之活動或計畫者,申請單位應依本署訂定年度施政重點項目規劃之主題及規定時間提出計畫書;本署每年上半年及下半年各公開徵求一次為原則。但得視經費額度彈性調整之。

(二)申請單位應訂有完整之活動或計畫,其應備文件如下:

1.計畫書部分:

(1)名稱(須有環境保護內容之相關文字)。
(2)目標或活動宗旨。
(3)辦理時間。
(4)舉辦地點。
(5)主(協)辦單位。
(6)參加對象及預估人數。
(7)內容(包括辦理方式、活動流程)。
(8)分工事宜(包括人員編組)。
(9)預期成果。
(10)經費預算(包括全部經費內容及明細、自籌經費及向各機關預申請補(捐)助項目及金額)。

2.申請單位基本資料部分:

(1)單位名稱(須為政府登記立案之正式名稱)。
(2)人力概況。
(3)重要事蹟。
(4)曾經辦理之環境保護相關活動或計畫(包括時間、地點、合作單位及成效)。
(5)公職人員及關係人身分關係揭露表(附件)。

3.檢附蓋有印信(須與政府登記立案之正式名稱相符)之立案證書或法人登記證書影本。

六、作業程序及審查原則:

(一)作業程序:

1.民間團體主動申請辦理重要政策活動或計畫:依活動或計畫內容分別由本署相關單位承辦,本署相關單位得依(二)審查原則初審,並於完成初審後簽報核定後執行。
2.本署公開徵求辦理第四點(二)至(四)之活動或計畫:

(1)由本署收件窗口統一收件,依活動或計畫內容分別由本署相關單位辦理初審,並於完成初審後提送專家學者組成之專案小組(以下簡稱專案小組)審查。
(2)本署相關單位應就專案小組同意補(捐)助案件,辦理核定、結報及督導等後續事宜。

(二)審查原則:

1.活動或計畫內容應符合本署施政目標。
2.審查項目應包括活動或計畫名稱、內容及執行方式之可行性、有效性、合理性、延續性、影響性及經費撙節有效等原則。
3.通過審查之申請案件不足者,該次受補(捐)助金額之總額得低於公開徵求金額之上限。

七、補(捐)助經費用途及使用範圍:

(一)本署以部分補(捐)助為原則,並得指定計畫書內補(捐)助或不補(捐)助之項目。但配合行政院、本署或相關部會之環境保護計畫或政策而急需辦理之事項或邀請相關單位辦理之活動,及本署主動規劃補(捐)助之活動或計畫,得採全額補(捐)助,不受補(捐)助金額限制。
(二)補(捐)助經費限於經常性支出(不含資本門),包括講師鐘點費、研習手冊印製、材料費、租車費、國內差旅費及其他辦理活動或計畫所需之費用擇項補(捐)助。但獎品、紀念品、制服、人事費及行政管理費不予補(捐)助。
(三)依本署公開徵求之申請案件,其補(捐)助額度依專案小組審議決定。

八、受補(捐)助單位申請撥款及結報程序

(一)受補(捐)助單位應依「行政院環境保護署補(捐)助民間團體、傳播媒體及學校經費處理注意事項」規定申請撥款。
(二)受補(捐)助單位應確實按照本署核定之補(捐)助計畫書、活動或計畫內容及經費編列項目執行。
(三)受補(捐)助單位應於活動或計畫結束後一個月內(至遲於當年十二月三十一日前)提報工作成果報告,並依「行政院環境保護署補(捐)助民間團體、傳播媒體及學校經費處理注意事項」辦理結報事宜。
(四)受補(捐)助單位之受補(捐)助金額達政府採購法第四條規定者,於辦理開標、比價、議價、決標及驗收等採購程序時,應通知本署派員監辦。受補(捐)助單位接受本署及其他機關補(捐)助辦理同一採購者,以受各該機關補(捐)助總額為政府採購法第四條所稱之補(捐)助金額。
(五)受補(捐)助單位辦理經費結報時,應詳列支出用途、全部實支經費總額及各該補(捐)助機關實際補(捐)助金額。

九、受補(捐)助活動或計畫之執行期間因故變更、延長者,受補(捐)助單位應事先報請本署核備後變更或延長之,且延長執行期間不得跨年度。

十、受補(捐)助活動或計畫之督導考核

(一)本署得隨時派員抽查受補(捐)助活動或計畫之辦理情形,受補(捐)助單位不得拒絕。
(二)受補(捐)助單位執行成效不佳、未依補(捐)助用途支用、虛偽浮報或有其他違背法令之行為等情事者,本署除得追回該部分補(捐)助經費外,並得依情節輕重停止補(捐)助一年至五年。
(三)受補(捐)助單位未依第八點規定完成活動或計畫之結報及成果報告者,本署得停止補(捐)助三年。

十一、受補(捐)助單位執行計畫或活動期間,相關之海報、印刷、文宣應有「行政院環境保護署補助」字樣,且非經本署同意,不得逕行標示本署為主(協)辦機關。

十二、本要點如有未盡事宜,依中央政府各機關對民間團體及個人補(捐)助預算執行應注意事項規定辦理。

 

行政院環境保護署補(捐)助民間團體、傳播媒體及學校辦理環境保護相關活動或計畫實施要點第六點、第八點、第十點修正總說明

行政院環境保護署補(捐)助民間團體、傳播媒體及學校辦理環境保護相關活動或計畫實施要點(以下稱本要點)自八十七年三月十七日訂定後,歷經八次修正,最近一次修正係於一百零九年五月六日。
鑑於行政院一百十年五月十日院授主預字第一一00一0一二三七號函頒修正「中央政府各機關對民間團體及個人補(捐)助預算執行應注意事項」及行政院環境保護署(以下簡稱本署)一百十年九月十三日修正「行政院環境保護署補(捐)助民間團體、傳播媒體及學校經費處理注意事項」規定,考量受補(捐)助單位經費支用單據非屬行政機關之原始憑證,已調整本署補(捐)助單位經費支出之結報規定,爰配合將本要點第六點、第八點、第十點有關「核銷」文字修正為「結報」。
 

行政院環境保護署補(捐)助民間團體、傳播媒體及學校辦理環境保護相關活動或計畫實施要點修正對照表

修正規定

現行規定

說明
六、作業程序及審查原則:
(一)作業程序:
1.民間團體主動申請辦理重要政策活動或計畫:依活動或計畫內容分別由本署相關單位承辦,本署相關單位得依(二)審查原則初審,並於完成初審後簽報核定後執行。
2.本署公開徵求辦 理第四點(二)至(四)之活動或計畫:
(1)由本署收件 窗口統一收件,依活動或計畫內容分別由本署相關單位辦理初審,並於完成初審後提送專家學者組成之專案小組 (以下簡稱專案小組)審查。
 (2)本署相關單 位應就專案小組同意補(捐)助案件,辦理核定、結報及 督導等後續事宜。
 (二)審查原則:
 1.活動或計畫內容 應符合本署施政目標。
2.審查項目應包括 活動或計畫名 稱、內容及執行 方式之可行性、 有效性、合理 性、延續性、影 響性及經費撙節有效等原則。 
3.通過審查之申請 案件不足者,該 次受補(捐)助 金額之總額得低於公開徵求金額之上限。
六、作業程序及審查原則:
(一)作業程序: 
1.民間團體主動申請辦理重要政策活動或計畫:
   依活動或計畫內容分別由本署相關單位承辦,本署相關單位得依(二)審查原則初審,並於完成初審後簽報核定後執行。 
2.本署公開徵求辦理第四點(二)至(四)之活動或計畫:
 (1)由本署收件 窗口統一收 件,依活動或計畫內容分別由本署相關單位辦理初審,並 於完成初審後提送專家學者組成之專案小 組(以下簡稱 專案小組)審查。 
(2)本署相關單 位應就專案小組同意補 (捐)助案件,辦理核定、核銷及督導等後續事宜。 
(二)審查原則: 
1.活動或計畫內容 應符合本署施政 目標。 
2.審查項目應包括 活動或計畫名 稱、內容及執行 方式之可行性、 有效性、合理 性、延續性、影 響性及經費撙節 有效等原則。 
3.通過審查之申請 案件不足者,該 次受補(捐)助 金額之總額得低 於公開徵求金額 之上限。
配合一百十年九月十三日修正之「行政院環境保護署補(捐)助民間團體、 傳播媒體及學校經費處理注意事項」,將現行規定「核銷」文字修正為「結報」。
八、受補(捐)助單位申 請撥款及結報程序 
(一)受補(捐)助單位 應依「行政院環境 保護署補(捐)助民間團體、傳播媒體及學校經費處理注意事項」規定申請撥款。
(二)受補(捐)助單位 應確實按照本署核 定之補(捐)助計畫書、活動或計畫內容及經費編列項目執行。 
(三)受補(捐)助單位 應於活動或計畫結 束後一個月內(至 遲於當年十二月三 十一日前)提報工 作成果報告,並依 「行政院環境保護 署補(捐)助民間團體、傳播媒體及學校經費處理注意事項」辦理結報事宜。
(四)受補(捐)助單位 之受補(捐)助金額達政府採購法第四條規定者,於辦理開標、比價、議 價、決標及驗收等採購程序時,應通知本署派員監辦。受補(捐)助單位接受本署及其他機關補(捐)助辦理同一採購者,以受各該機關補(捐) 助總額為政府採購 法第四條所稱之補 (捐)助金額。 
(五)受補(捐)助單位 辦理經費結報時, 應詳列支出用途、 全部實支經費總額 及各該補(捐)助機關實際補(捐)助金額。
八、受補(捐)助單位申請撥款及核銷程序 
(一)受補(捐)助單位應依「行政院環境保護署補(捐)助民間機構、團體及學校經費會計事務處理注意事項」規定申請撥款。 
(二)受補(捐)助單位 應確實按照本署核定之補(捐)助計畫書、活動或計畫內容及經費編列項目執行。 
(三)受補(捐)助單位應於活動或計畫結束後一個月內(至遲於當年十二月三十一日前)提報工作成果報告,並依 「行政院環境保護署補(捐)助民間機構、團體及學校經費會計事務處理注意事項」辦理補 (捐)助項目各項 憑證核銷事宜。 
(四)受補(捐)助單位之受補(捐)助金額達政府採購法第四條規定者,於辦理開標、比價、議價、決標及驗收等 採購程序時,應通知本署派員監辦。受補(捐)助單位接受本署及其他機關補(捐)助辦理 同一採購者,以受各該機關補(捐) 助總額為政府採購 法第四條所稱之補(捐)助金額。 
(五)受補(捐)助單位辦理經費結報時,應詳列支出用途、全部實支經費總額及各該補(捐)助機關實際補(捐) 助金額。
配合一百十年九月十三日 修正之「行政院環境保護署補(捐)助民間團體、 傳播媒體及學校經費處理注意事項」,修正現行規定引用之該注意事項名稱,並將現行規定「核銷 」 文字修正為「結報」。
十、受補(捐)助活動或 計畫之督導考核 (一)本署得隨時派員抽 查受補(捐)助活 動或計畫之辦理情 形,受補(捐)助 單位不得拒絕。 (二)受補(捐)助單位 執行成效不佳、未 依補(捐)助用途 支用、虛偽浮報或 有其他違背法令之 行為等情事者,本 署除得追回該部分 補 ( 捐 ) 助 經 費 外,並得依情節輕重停止補(捐)助 一年至五年。 (三)受補(捐)助單位 未依第八點規定完 成活動或計畫之結 報及成果報告者, 本 署 得 停 止 補 (捐)助三年。 十、受補(捐)助活動或 計畫之督導考核 (一)本署得隨時派員抽 查受補(捐)助活 動或計畫之辦理情 形,受補(捐)助 單位不得拒絕。 (二)受補(捐)助單位 執行成效不佳、未 依補(捐)助用途 支用、虛偽浮報或 有其他違背法令之 行為等情事者,本 署除得追回該部分 補 ( 捐 ) 助 經 費 外,並得依情節輕重停止補(捐)助 一年至五年。 (三)受補(捐)助單位 未依第八點規定完 成活動或計畫之經 費核銷及成果報告 者,本署得停止補 (捐)助三年。 理由同修正規定第六點。

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