(資料來源: 法務部廉政署)

基本觀念

• 利益衝突迴避義務：指公職人員執行職務遇有得因其作為或不作為，直接或間接使本人或其關係人獲取利益時，應即自行迴避，停止執行該項職務並由職務代理人執行之。
• 非財產上利益：指有利公職人員或其關係人於政府機關、公立學校、公營事業機構之任用、陞遷、調動及其他人事措施。
• 公職人員之關係人：係指公職人員之配偶、共同生活之家屬、二 親等以內親屬、公職人員或其配偶信託財產之受託人，公職人員 或其配偶、二親等以內親屬擔任負責人、董事、監察人或經理人 之營利事業。

基本觀念

校長為公職人員財產申報對象，係公職人員利益衝突迴避法所 適用規範之人員。公職人員不得假借職務上之權力、機會或方法，圖其本人或關係人之財產或非財產上利益；非財產上利益，指有利公職人員或其關係人於政府機關、公立學校、公營事業機構之任用、陞遷、調動及其他人事措施，公職人員利益衝突迴避法第4條及第7條分別定有明文；另依行政院人事行政局函釋4認為約僱人員應比照聘用人員之規範，仍應適用相關迴避任用之規定。

該校長與其兒係一親等血親關係，故聘用其兒擔任約僱人員已違反前揭法條規定，依法得處新臺幣1百萬元以上5百萬元以下之罰鍰。

校長擔任公立學校校長一職，為公職人員利益衝突迴避法規範之對象，依法應迴避僱用親屬（關係人）為約僱人員，卻因輕忽上開規定，致違法遭受重罰一百萬元，對其而言，堪稱不論精神上、財產上均深受重擊，值為警愓，應重視自身權利義務，對於相關法律多所了解，俾免違法仍不自知，致受重罰，實屬憾事。

貳、消保法宣導/買了促銷機票，可以退費嗎？

申訴處理經過

消保官請雙方出席協調，林小姐表示購買機票後根本沒有搭乘，而且隔週就馬上退票，業者沒有提供服務，而且該航班出發日期是半年後，業者仍然有充分時間可以將機位出售，沒有任何損失，但旅行社竟然扣除將近7成費用，太不合理。旅行社則表示，消費者所購買的機票是便宜的促銷機票，所扣除的金額是依航空公司公告收取的退票罰金（2萬元）以及航空公司退票手續費（1千元），另外旅行社已經提供訂位服務，所以旅行社也收取8％的退票手續費（約2千3百元），業者主張如果消費者當時不是選擇此種促銷機票，退票自然沒有那麼高額的罰金及手續費，消費者不能自己買了便宜機票又不考慮後果。

問題研析

依「國際機票交易重要須知範本」第1點第5款，相關退票資訊應於航空公司網站或原售票單位明顯處公告揭露。消保官爰請業者說明退票依據，發現業者雖然在網頁上公告該航班「退票手續費：原購票金額(含稅)-8%(本公司退票作業費)-航空公司退票罰金TWD20000加上航空公司退票手續費TWD1000」，但當時林小姐與業務間是透過email聯繫，經查往返郵件中業者的確未告知該機票的退票規定。經協調，本案既然是業者沒有清楚告知消費者買的是促銷票，也沒有說明相關規定，有疏失在先，旅行社同意負責賠償，個案退費給消費者。

訂購機票務必要注意機票相關規定，像是團體票、包機機票、特殊優惠票或機票標明不可退票者，不能退票，消費者於購票前應詳讀退票說明。如果不屬上述特殊機票，通常未使用者可辦理退票，但退費需扣除航空公司所規定之相關費用（如手續費或違約金）及旅行社代辦退票之手續費。消保官提醒，優惠愈多的機票，往往退票時所扣的各項費用也可能愈高，消費者購票前應仔細考慮需求再訂購，不要一看到便宜就忽略藏在細節裡的魔鬼。另外也呼籲業者應充分揭露退票條件等資訊，如果與消費者個別洽談訂票，也應該確實且具體告知消費者解約退票之條件，避免引發不必要的爭議。

參、廉政小故事-重視建議、稽查改正缺失制度的漢文帝、景帝